奥运会阿尔巴尼亚，阿尔巴尼牙

澳大利亚总理安东尼·艾博年(Anthony Albanese)11月5日在中国国际进口博览会开幕式上表示，建立双边对话与合作关系“符合我们所有人的利益”。艾博年表示，澳大利亚将继续与中国开展建设性合作。

据外交部消息，澳大利亚总理艾博年于11月4日至7日访华。这是艾博年上任以来首次访华，也是2016年以来澳大利亚总理首次访华。

在启程前往中国之前，艾博年表示，他期待着与中国领导人进行“建设性的讨论和对话”，他的访问是稳定两国关系的“非常积极的一步”。

在11月3日的外交部例行记者会上，外交部发言人王文斌介绍，此访适逢澳大利亚前总理惠特拉姆访华50周年，具有承前启后、继往开来的重要意义。中国领导人将与艾博年总理举行会见、会谈，就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员徐立平表示，艾博年总理此次访华是他去年在巴厘岛与习主席会晤以来非常重要的一次访问，也是7年来澳大利亚总理首次访华。艾博年总理此访有望使中澳关系重回正轨，真正造福两国和两国人民。

澳大利亚总理:访华标志着澳中关系迈出积极的一步。

「这是七年来首次访问我们的主要贸易伙伴，是非常积极的一步。我期待着在访问期间与中国领导人进行建设性的讨论和对话。”艾博年说，“这是我们耐心、谨慎和周到地处理对华关系的结果。”

路透社称，自去年上任以来，艾博年政府因稳定与澳大利亚最大贸易伙伴中国的关系而受到称赞。11月5日，艾博年出席了在上海举行的第六届中国国际进口博览会。

澳大利亚总理艾博年(资料图)。图/IC图

与艾博年一起，他访问了中国，并与澳大利亚贸易部长唐·法雷尔(Don Farrell)一起出席了中国国际进口博览会(CIIE)。法雷尔表示，澳中贸易给两国带来了巨大利益，此次访问是为澳大利亚企业发声的机会，包括推动澳大利亚全面恢复对华出口。法雷尔还表示，参加今年中国国际进口博览会(CIIE)的澳大利亚参展商数量将创历史新高，约250家澳大利亚企业将在大会上展示澳大利亚的世界级商品和服务。

法雷尔日前接受采访时表示，澳大利亚希望稳定与中国的关系。“我们希望关系多元化，但这并不意味着与中国的贸易会相应减少。”法雷尔还表示，他期待艾博年的中国之行“取得成功”。

徐立平指出，艾博年在正式访华前不断强调，他此行的目的是稳定中澳关系，恢复中澳高层沟通。这种务实的眼光符合澳大利亚政治整体对华政策的谨慎特点。“与前总理莫里森的对华‘大角外交’相比，艾博年多次表示愿意稳定和改善中澳关系，促进与中国的合作。”

徐立平说，在中澳建交50周年之际，艾博年此次访华将有助于增进相互信任。非常重要的是，双方有机会总结50年双边关系的经验，这将有助于双方领导人凝聚更多共识，为未来关系发展奠定非常重要的基础。

在中国加入《跨太平洋伙伴关系全面与进步协定》(CPTPP)的问题上，双方也可能取得一些突破。徐立平表示，中国正在申请加入由亚太国家组成的自由贸易区CPTPP。作为CPTPP的重要成员，澳大利亚明确支持中国加入对中国来说非常重要。此外，双方还可能在投资、气候变化、新能源等合作方面取得一些新进展。

中澳能否解决贸易争端引人关注。

澳大利亚总理访华期间能否有效与中国谈判，缩小分歧，解决贸易争端，成为外界关注的主要问题。

澳大利亚总理办公室在一份声明中说，中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，双边贸易额占澳大利亚贸易总额的近三分之一。稳定的澳中关系符合两国的利益。澳大利亚和中国之间的贸易和强大的社区、文化和商业联系给两国带来了巨大的利益。

声明说，澳大利亚致力于消除贸易壁垒，将继续通过对话和磋商解决大麦和葡萄酒等贸易争端。在访华期间，艾博年将讨论与中国在经济关系、气候变化和民间关系方面的合作。

徐立平表示，在经贸合作方面，双方可能会取得一些突破，比如葡萄酒、风塔等贸易争端。澳大利亚媒体此前报道称，澳中就葡萄酒达成协议意义重大。“与其他产品不同，葡萄酒行业很难找到中国以外的其他市场来填充空 white”。

2022年上任的艾博年将此次访问描述为“稳定关系的机会”，并认为稳定的中澳关系符合两国和世界的利益。“我们会尽可能地合作，在不同的问题上提出不同的意见。我们可以以开放和诚实的态度讨论不同观点的问题。”艾博年说。

澳大利亚中国工商会主席大卫·奥尔森(David Olsson)描述说，“贸易作为一个锚提供了稳定性和确定性，使我们能够在应对潜在的不确定性和障碍的同时进行更深入的合作”。

自去年上台以来，艾博年政府不止一次表达了访问中国的意愿。特别是自去年底澳大利亚外长访华以来，中澳关系持续回暖，双方在经贸和高层互动上的表现日益频繁。

“近年来，中澳关系受到贸易争端和政治分歧的影响，但自去年艾博年执政以来，艾博年政府采取了一些措施来缩小分歧，改善关系。”徐立平说，一方面，澳大利亚政府倾向于缓和外交争端。另一方面，澳大利亚政府在与中国相关的核心问题上倾向于谨慎，如台湾省和南海问题。最重要的是，澳大利亚政府现在倾向于和中国“各奔东西”，这很重要。

改善中澳关系仍面临多重复杂因素。

今年以来，中澳关系释放出更多积极信号。

在今年3月下旬澳大利亚维多利亚州州长安德鲁斯“非常成功”的访华之后，澳大利亚官方开启了排队访华的模式。时任西澳大利亚州州长的麦高恩于4月对中国进行了接力访问，时任昆士兰州州长的白也计划于年底访华。10月20日，澳大利亚政府宣布允许中国山东蓝桥集团继续租赁澳大利亚北部的达尔文港，因为有足够的保障措施控制任何安全风险。

“自艾博年政府上台以来，中澳高层互动频繁，地方合作也是中澳关系的基石。种种举措体现了艾博年政府对中国的积极态度。”徐立平补充道。

但艾博年在改善中澳关系的过程中也需要考虑很多因素，包括如何处理“安全同盟”之外的美澳关系。据《环球时报》报道，对艾博年政府来说，这次访问不仅是稳定和改善中澳关系的机会，也是展示其国家外交灵活性和协调性、发挥地区协调者作用的有力考验。

在安全方面，澳美合作在短时间内不太可能改变，尤其是在美国实施印太战略的背景下。据路透社报道，艾博年上月22日启程前往美国，讨论两国在“Ocuss”框架内的防务技术合作以及在关键矿产供应链方面的进展。澳大利亚媒体分析认为，澳美同盟是澳大利亚外交政策的重要组成部分。离开之前，艾博年重申了Ocuss协议的重要性，称其“至关重要”。

徐立平说，短期内，对艾博年政府来说，很难改变在安全上依赖美国、在经济上依赖中国的结构性局面。因为“Ocuss”协议短期内无法改变，对台湾省问题和南海问题都会产生中长期影响。澳大利亚在这方面需要仔细评估和平衡的态度，因为它不能挑战中国的核心利益。“我们不反对澳大利亚政府与美国发展关系。我们反对澳美发展针对中国的关系。今后，艾博年政府仍需谨慎处理与美国和中国的关系。”

但是，艾博年政府与美国及其对华关系并不矛盾。徐立平说，中澳关系50年的经验充分证明，只要澳大利亚政府能够在这方面掌握一定程度的平衡，对澳大利亚自身都是有利的。“如果过于偏向，特别是在安全上过于依赖美国，挑战中国的核心利益，那么中澳关系肯定会遇到更多波折。”

徐立平指出，中澳关系未来仍需以史为鉴。因为历史经验指出，中澳关系正常化对双方和地区都有利，尤其是中澳关系在历史上一直处于中国与西方国家关系的前列。因此，对于中澳关系的未来走向，徐立平认为，艾博年政府需要表现出更多的智慧，花心思进行整体规划和调整，坚持相互尊重和平等对待的原则，在中立和美国之间表现出平衡。

新京报记者姚远

编辑刘倩贤校对茜茜。