档案和身份证记载不一致时，退休为什么要按档案年龄而不是身份证年龄？

这是国家的明文规定。主要是档案的篡改难度大，而且身份证在1984年才开始实行。

大家好，分享社保知识，我是思之想之，退休为什么按照档案年龄而不是身份证年龄呢？

这其实是人社部的明文规定。按照1999年，劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知，通知就明确提出，对于职工出生时间的认定，实行档案和身份证相结合的办法。

身份证和档案不一致的，以档案中最先的记载出生时间为准。从这个规定可以看出，退休是以档案年龄为准，而不是以身份证年龄。为什么这样规定呢？

主要原因有以下几个方面，第一是因为档案材料是保密管理，被修改被涂改的可能性比较小。哪怕是被涂改，也会留下痕迹。也就是造假的成本比较高。

而且档案诞生时间是要早于身份证。档案材料比身份证材料是要更加丰富的，档案材料可以覆盖所有人。

而在之前，由于管理上有一些漏洞，身份证年龄修改是比较容易的。

第二个原因，很多人不知道，身份证的诞生时间比较晚，1984年才开始试点实行。

由于身份证的出现时间比较靠后，在没有身份证之前已经工作的人员，还是参考档案记载比较靠谱。

第三，不能让弄虚作假的人两头得利。

生活中很多人的身份证年龄与档案年龄不一样，很多人都是因为之前要符合招工或者是上学的条件，故意改小了年龄，档案和身份证年龄记载不一样。

新闻报道中也经常有这样的案例，比如有人把年龄改小了两岁，招工的时候填写档案，档案年龄故意写小，档案年龄还是58岁，但身份证年龄已经是60岁。当时他按照档案年龄满足了招工的条件，已经获得的利益。现在又想按照身份证，年龄实际来退休，又想再次获利，对于这种重复得利国家自然是不允许的。

基于以上因素来考虑，国家明确是以档案年龄为准。所以任何的弄虚作假都会有因果报应，你改小了几岁，就要晚退休几年。这也是公平合理的。

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这个问题实际上并不是全部按档案年龄。

先看看相关规定：

劳动社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第三条第二款有这样的规定：

“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案”。

这个规定实际上是说，如果身份证记载的出生日期和档案记载不一致，以本人填写的最早的记载为准。如果档案和身份证一致，那就不存在这个问题。

之所以这样规定，是因为两个原因：

1、档案一般由组织部门统一保存，篡改难度大。

2、身份证在1984年才开始实行，并且身份证制作的时候也是参考了档案记载的资料。

当然了，上述规定只是一般的规定，如果当事人能提供线索找到更为可靠的资料作为证据，组织部门经过调查取证，是可以重新认定的。

例如，某甲身份证是1984年3月2日出生，其档案记载是1984年4月7日出生，本人提出异议，一是身份证日期和其哥哥的出生日期完全一样，其二其档案中的记载并不是本人书写而是当时学校统一组织填写的。后来组织部门派人到其原籍查到户籍底卡，证明其出生日期是误记为其哥哥的出生日期，其真实的出生日期是1984年4月2日。组织部门出具了调查报告，证实其真实出生日期是1984年4月2日。

几十年前有段时间，机关企业老干部老职工退休，按政策允许一个自家儿女顶职，还有有手续的计划内临时工、亦工亦农人员等不谈户口性质可转成所在单位的合同制工人，但有一定年龄限制，所以出现了大批在年龄上弄虚作假行为的人员。

不足岁数的人员托哥拜姐找关系将自己年龄改大些，而年龄偏大的人员就千方百计托人走后门将自己岁数改小些。那时候户口与底簿上的信息，皆为人工手写的纸质档案，更改年龄随意性很大。以上弊端是公开的秘密，上了年纪的人都知道的事实。

当然官家也不是睁眼瞎，所以出台退休年龄按档案年龄，不按身份证年龄办理退休的规定，而且档案上出现几处不一样的年龄，以档案中早期填写的年龄，如招工填表上的年龄为准。