什么是补充养老金？

是这样的，补充性养老金是对于基本养老金的补充，也是养老金的第二根支柱，目前我国的养老保险体系是由三大支柱构成，第一支柱就是咱们的基本养老保险制度，这是用于保障退休人员的基本生活的；第二支柱是年金制度，比如说职业年金和企业年金；第三支柱就是个人储蓄性养老保险和商业养老保险，享受国家的税收优惠。目前很多退休人员领取到的只是基本养老金，整体的水平也就并不高。只有像机关事业单位，以及国企单位、少数的民营企业单位，才会有相应的年金，来作为补充性的养老金。

像你提到的，农民参与城乡居民养老保险，还有一项补充性的养老金，这是因为当地推出了补充性的养老保险制度，并不是各地都有的。我们看到山西今年就推行了这样的补充性养老保险，对于参加了城乡居民基本养老保险的人员，可以在当地参加补充养老保险，补充养老保险缴费标准有200元、500元、1000元、2000元、5000元等五个档次，并可以获得不同的政府补贴。参与补充养老保险后，年满65岁、累计缴费满15年，就可以按月领取补充养老保险待遇。

这样一来，农民就可以获得基本养老金和补充养老金待遇，有利于提升整体的收入水平。

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补充养老金，一般指的是职业年金和企业年金这两种年金制度。

2004年，原劳动和社会保障部才公布并实施了《企业年金试行办法》。2018年2月1日，国家再次公布了《企业年金办法》，对于企业年金实施更规范的管理。

企业年金的缴纳，采取企业职工和用人单位共同缴纳的方式，委托专门的年金管理机构进行管理。

个人缴费国家没有限制，但是企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%。合计缴费不超过本企业工资总额的12%。

实际上，也可以采取6%+6%的缴费方式。但是个人缴费不超过4%的部分，可以在个人所得税申报时进行扣除。超过4%的部分，按照税务总局的规定应当缴纳个人所得税的。

企业年金符合待遇领取条件时，可以按月、分多次或者一次性领取。不过企业年金是属于应缴个人所得税的部分，没有扣除额度。也就是说一年领取36,000元以内的部分，应当按照3%的个人所得税进行缴税，36,000元以上的部分至少10%的税率。

截至2019年底，我国共有9.6万户企业，建立了企业年金制度，参加职工2,548万人，基金累计结余17985亿元。

职业年金，是国家为机关事业单位工作人员建立的补充养老金机制。目前，全国机关事业单位工作人员都已经建立了相应的职业年金。

职业年金的缴费，是职工本人承担缴费基数的4%，用人单位承担8%。但是如果是全额拨款的事业单位，可以通过记账的方式减轻财政压力。

个人缴纳的年金全部进入基金专户，委托专门的基金管理公司进行投资运营，投资收益率据实计算。相应的记账的年金部分，国家会公布职业年金记账利率。这部分年金需要等到职工提取时，财政拨款做实。

职业年金，只能按月领取或者一次性提取用来购买商业养老保险。这种情况应当按照规定扣取个人所得税，如果一次性提取几十万元，光缴纳的个人所得税也挺让人心疼，还是按月领取的好。

可以说，年金制度和个人账户养老金是不一样的，个人账户养老金在参保职工去世后。一次性领取，无须缴税。

实际上年金制度是一种税延型制度，将个人应该缴纳的所得税延期至未来，但是投资收益却是一起增长的。而且未来收入降低的话，个人所得税税率也会比较低，对于收入较高的人非常划算。

可以说，目前我们的年金制度还处于草创阶段，企业覆盖率比较低。相信随着我国经济社会的不断发展，未来建立年金的企业也会越来越多。

补充养老金，顾名思义就是对基本养老金的补充，也可以算作是第二份养老保险。

众所周知，我们国家除了企业职工养老保险外，还有一种城乡居民基本养老保险。由于参加城乡居民基本养老保险的人群大多数收入较低、缴纳档次不高，未来所领取的养老金不能够满足其养老需求。为了提高这一部分人的生活水平，能老有所依，安享晚年，国家出台了补充养老保险政策。

补充养老保险和基本养老保险一样，也是按年缴费的，缴费年限同样是15年，分为不同的档次，政府对参加补充养老保险的个人缴费给予资金补贴。以山西省为例：一共划分了5个缴费档次：分别为200元、500元、1000元、2000元、5000元。其中，缴纳200元政府补贴70元、缴纳500元补贴120元、缴纳1000元补贴200元、缴纳2000元补贴360元、缴纳5000元补贴600元，缴纳的档次越高补贴金额也就越多。如果按照基金年收益率3.5%，个人缴费15年来计算，按照最低档进行缴费的话，那么到65岁时，其基本养老金加上补充养老金可以达到2255元/年；最高档次的话，两者可以达到12540元/年。另外，随着经济的发展、物价变动等情况，补充养老保险的缴费档次和补贴、补助标准会进行适时调整。

需要注意的是，只有参加了城乡居民基本养老保险的人员，才可以在基本养老保险关系所在地参加补充养老保险。还有补充养老保险在满足缴费年限的情况下，年满65周岁以后才可以开始领取，比基本养老保险（60周岁）晚领取5年。