河北省集资炒股票(集资炒股票算非法集资吗?)

2022-01-18 15:37 作者：河北青年报保定播围观：次

国务院发布的《防范和处置非法集资条例》（以下简称“《条例》”）将于5月1日正式实施。条例明确规定了非法集资的界限，强调了非法集资的行政处置措施等内容。

保定市打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称“处非办”）表示，《条例》的出台，有利于形成齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局，对于防范化解风险，保护群众合法权益，具有重要意义。

什么是非法集资？非法集资与老百姓有多近？老百姓应该如何辨别和防范非法集资？《保定河青财经》栏目组邀请处非办、河北金融学院安全工作处处长李杰解读《条例》内容，帮助保定市民了解非法集资，防范非法集资，从自身做起。

什么是非法集资？

《条例》中对“非法集资”行为做出了定义：未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为属于非法集资。

《条例》中规定，除法律、行政法规和国家另有规定外，企业、个体工商户名称和经营范围中不得包含“金融”“交易所”“交易中心”“理财”“财富管理”“股权众筹”等字样或者内容。

此外，《条例》指出，消费者在面对涉嫌非法集资的行为时，有权向处置非法集资牵头部门或其他有关部门举报。国家鼓励对涉嫌非法集资行为进行举报，并为举报人保密。

对于《条例》中所界定的“非法集资”这一概念，一位业内资深律师向记者介绍，近年来，保定地区曾出现过多起打着投资理财的幌子，承诺高利息的公司。“这些公司都没有金融牌照，属于违法经营。”

律师建议，保定市民到拥有正规金融牌照的银行、证券公司购买投资理财产品。

集资参与人自行承担风险？

老百姓在遭遇非法集资后，将会面临怎样风险？

《条例》显示，非法集资行为暴露后，处置非法集资牵头部门将责令非法集资人、非法集资协助人追回、变价出售有关资产向集资参与人清退集资资金。非法集资牵头部门对清退过程进行监督，任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益。因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。

《条例》还规定，非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。

而非法集资人将面临集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；法定代表人或其他主要负责人将被给予警告，并处50万元以上500万元以下的罚款。非法集资协助人被处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。上述人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。

河北金融学院安全工作处处长李杰告诉记者，非法集资本着应退尽退，损失自担的清退资金原则。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍、转移或者非法占有，非法集资参与者很难收回资金，甚至倾家荡产、血本无归，严重干扰正常的经济秩序，易引发社会风险，影响社会稳定。

政府部门将如何落实这一政策？

除此之外，政府部门也在积极监测，严厉打击非法集资违法行为。

《条例》规定，地方政府应当建立非法集资监测预警机制，纳入社会治安综合治理体系，发挥网格化管理和基层群众自治组织的作用，运用大数据等现代信息技术，加强对非法集资的监测预警。行政主管部门、监管部门应当强化日常监督管理，加强非法集资的风险排查和监测预警。

4月29日下午，记者联系到保定市处非办，保定为防范和处置非法集资专门成立了打击和处置非法集资工作领导小组，专项监测、打击保定市范围内的非法集资违法行为。

如今《条例》即将正式实施，政府部门又将如何落实？

处非办表示，下一步将结合“防范非法集资集中宣传月”，向机关、学校、社区等机构，开展包括《条例》的防范非法集资宣传教育活动，进一步提高群众的防范非法集资意识和能力。明确和压实行业主管、监管部门职责。制定实施工作方案，总结各个单位在执行过程中发现的问题，并对其问题进行改进，为我市非法集资防范和处置打击工作奠定坚实的基础。

处非办负责人还建议保定市民在面对“高额回报”“快速致富”等所谓的投资项目时，一定要擦亮眼睛，提高警惕，对投资项目多考察、多咨询、多查验。

同时，他还指出，保定市民在考察投资项目的过程中，除了看相关企业是否取得营业执照外，更要看其是否经金融管理部门批准并取得相关的金融牌照；宣传内容方面是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容；经营模式方面是否有实体项目，了解投资资金去向，利润获取方式等内容。保定市民在遇到投资集资类宣传时，要保持头脑清醒，不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，更不要被高利诱惑。