炒股张宏胜(姜堰区公安局张宏胜)

刑事案件破案率同比增长12.5%，侵财性案件破案率全市第一，“八类”案件破案率100%，连续12年命案全破，为受害群众挽回损失500余万元……江苏省泰州市姜堰警方侦查破案优秀成绩的取得除了依靠全体民警、辅警的辛勤付出，还在于智慧“大侦查”工作机制的实际运行。

据了解，2020年以来，泰州市公安局姜堰分局从现有机制入手求创新、以现有警力着手挖潜力，启动智慧“大侦查”工作机制改革，进一步提升了打击破案质效。

“‘智慧大侦查’围绕智慧、合成、应用的实战需求，让犯罪打击力量更加智能、专业、集群，促进了先进科技向现实战斗力的高效转化。”姜堰区副区长、公安分局局长孙峰介绍。

科技赋能 建立智慧侦查工作新模式

2020年6月初，姜堰区俞垛镇发生一起入室盗窃案，受害人家中保险箱内价值9万余元的现金、首饰被盗。

案发后，侦查人员结合大众普遍使用手机进行网络支付的特点，对嫌疑人微信、支付宝等支付软件进行数据核查，成功掌握其与首饰回收人员之间的销赃证据，一举破获案件。

8月5日凌晨，姜堰城区发生多起路边店被盗案件，嫌疑人盗走合计价值27万余元的各类物品。

侦查过程中，民警发现嫌疑人为两名男性青少年，由于本地掌握、管控的重点青少年中无相似人员，民警随即通过梳理、串并周边地区同类案件，发现系流窜作案，并利用滴滴打车查询信息，成功锁定嫌疑人身份，最终将2名犯罪嫌疑人抓获归案。

上述案件是今年该局通过大数据查询破获20余起传统盗窃案件中的典型案例。

据了解，按照“以专业打职业、以团队打团伙”的工作思路，该局借力全区“智慧城市”建设，搭建数据资源平台，累计汇聚565类37.32亿余条数据，并以合成作战中心、反诈中心“两大中心”实体化运行为基础，打破部门、警种壁垒，建立起“专业团队+科技手段+基础工作+警种联动”的智慧侦查工作新模式，为打击智能化、专业化、组织化犯罪提供了有力保障。

同时，该局坚持问题导向，成立由分局主要领导挂帅、分管领导具体负责、部门警种和派出所主要负责人联动参与的智慧“大侦查”工作专班，明确各级领导、各个部门、条线警种的职能、职责、角色，有效破解了大要及恶性案件破案率高、“小案”破案率低、群众安全感低的尴尬局面。

合成作战 服务民生案件“快侦快破”

推动民生案件“快侦快破”是姜堰分局探索智慧“大侦查”改革过程中的一项重要内容和重点目标。

工作中，该局充分利用“智慧城市”建设累计建成接入的1.1余万个高清视频监控探头和4000余个社会类视频监控，以无缝对接、全覆盖式的视频监控网络保障民生案件速破率。

7月31日，姜堰城区某小区内发生盗窃车内财物案，犯罪嫌疑人采取拉车门盗窃方式，窃走受害人车内16940元现金。

上午8点40分接到报警后，侦查人员迅速调取公共视频探头画面，发现嫌疑人身影后循迹追踪，结合社区警务数据锁定嫌疑人身份，并于当天上午10点将嫌疑人抓获。

面对监控拍摄的铁证，嫌疑人对犯罪事实供认不讳。从案发到破案，警方仅用了1个多小时。

而为了充分实现“快侦快破”，该局建立起侵财案件48小时快速破案和“小案”所队合成作战机制，落实首接责任制和主办侦查员制度，完善分管领导、业务部门、派出所“三级实战主体”和“作战单元”诸警种同步上案、盯案机制。

同时依托分局在泰州地区首创的合成作战平台，对案件线索进行综合管理，发布研判指令，开展落地查控、串并案件、实时抓捕。

6月7日20时许，姜堰某酒店发生一起“仙人跳”抢劫案。案发后，分局情报、图侦、网安、派出所等警种部门联合研判，运用大数据碰撞、追踪，不到24小时即锁定全部6名犯罪嫌疑人，随即专案组展开抓捕，一举摧毁了这个色诱抢劫犯罪团伙。

“我们将48小时破案予以较高的比重纳入绩效考核，对履职不力的环节，严肃倒查问责，致力营造出全警破案和破案打击竞争激励的氛围。”该局政委朱庆荣说。

侦查技战法 程序化指导大案攻坚

近年来，姜堰分局屡破大要案件，先后摧毁“1.9”炒股诈骗、“12.17”特大网络套路贷、“9.16”网络传销诈骗等特大跨省犯罪团伙，破获“2008.6.21”命案积案。2020年，又先后侦破“八类”案件33起，摧毁各类犯罪团伙6个，分别从河南、云南、福建、广东、安徽等省抓获涉案人员200余人。

“大案攻坚是保民平安的底线，对发生的每一起现行大要案件，我们都坚持多警种合力攻坚。”孙峰介绍。总结提炼技战法正是该局屡屡取得大案侦查重要战果的基础保障。

据了解，通过对已侦破要案的综合分析，该局推出了受案后“五星工作法”和“错时工作制”，改变了过去大包大揽式的办案模式，推动了侦破方式向精准办案模式的转变，并顺利总结提炼出“资金流关联查控法”、“图像比对法”、“时空轨迹回溯法”等一套实用的反诈技战法和“特征比对法”、“圈踪拓展法”、“运动参照法”、“多维应用法”等14种智慧“大侦查”技战法结晶。

利用技战法，对现行大案进行程序化分析、模块化分工、集成化办理，在这样的侦查环境下，今年7月20日，该局又成功捣毁一个涉案金额超过2000万元，以提供淘宝店铺代运营服务为幌子，实施诈骗的犯罪团伙，获得了当地群众的高度评价。

此外，结合技战法，该局还建立了技术与侦查“同步出警、同步勘查、同步采集、同步录入、同步比对、同步研判”的联动机制，通过“流水线”作业、一体化运行，形成了上下联动、警种协动、整体推动的智慧“大侦查”格局，充分锻造侦查破案“杀手锏”。

经统计，在诸多技战法的充分加持下，该局大要案件侦破率稳步提升，2020年团伙案件侦破率同比增长7个百分点，其中电信诈骗案件破案率连续三年位居泰州第一、江苏省前列。