遛狗不拴绳事件，遛狗不拴狗绳到底谁危险

澎湃评论员和回报

据封面新闻报道，11月19日，武汉36岁女子卢晓琳坠楼后的第七天，小区数百名业主自发用鲜花覆盖草地致哀。业主前来悼念时，表达了对狗扰民的不满。

据悉，陆晓琳在事故发生前多次在业主群里反映，自己被宠物狗追着跑，和几个狗主人吵了起来。两个多月的冲突，她被对方用辱骂棍打了一顿。她买了一根狗棍回击，并留言“以命搏命”。

陆晓林在出事前一天在业主群里留言。

遛狗不拴绳引发的冲突已经太多了。近日，安阳“狗咬人”事件引发热议。但直接发展到一方“拼了命”的地步，令人震惊，同时也让人反思。

事实上，人们已经讨论了很多年，狗在走路时必须用皮带拴住。前几年各地基本都陆续制定了相应的管理办法。今年5月1日，新修订并正式实施的《动物防疫法》明确，单位和个人应当按规定定期接种狂犬病疫苗。携犬出户的，应当佩戴狗牌，并采取拴狗绳等措施。

具体到武汉，2019年《武汉市物业管理条例》增加了关于犬类疾病处理的规定，明确业主、物业使用人携犬出户应当悬挂犬牌、系犬链、给犬戴口套，并由成年人牵领。类似的规定在《武汉市养犬管理条例》中也有明确。

可以说，“遛狗必须拴绳”本应和“喝酒不开车，开车不喝酒”一样，不仅成为法律法规的基本标准，也成为养狗居民的常识和文明素养。但遗憾的是，现实中我们还是经常看到很多“野逛”，即使打扰甚至伤害了别人，也依然我行我素。

那么，我们应该为这群人做些什么呢？其实我已经有答案了。比如《武汉市物业管理条例》规定，违反者由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款。情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。被给予两次以上行政处罚的，也将被列入严重失信名单。

但这一次，报道让我们看到，遛狗不拴绳扰民的问题，一直是这个小区的老大难问题。这个小区有的居民甚至“绕道”避开狗，让人哭笑不得:为什么破坏秩序、违反规定的人毫无顾忌，被打扰、被伤害的人都避之不及？这可能说明那些规定没有得到严格执行，相应的惩罚和治理没有落实到位。

目前，卢晓琳的家人已经报案。在警方给出调查结论之前，不能断言女子的死是因为“遛狗冲突”，或者说百分之百与之有关。但是，这么多居民至少用自己的献花行动告诉了我们压死骆驼的一根稻草，群聊截图和口碑评论的“证据”。那些事件的台词都是尴尬和愤懑的。

这个小区“遛狗不拴绳”的问题不是一天两天了，矛盾纠纷也没有一起发生过。一直没有解决。卡在哪里了？有哪些不足和漏洞？物业和其他管理人员有没有妥善处理？只是部分遛狗人素质太低吗？

卢晓林的离开，应该不会留下一串问号，而是一个答案。

责任编辑:王乐妍图片编辑:陈飞燕